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于令春，合易咨询（集团）国企改革及政务咨询专家，致力于国企、政府和开发区改革，为近百家国企、政府和开发区提供顾问服务。
“十五五”（2026-2030年）是我国基本实现社会主义现代化承上启下的关键时期，发展新质生产力、推进绿色低碳高质量发展成为“十五五”时期地方国企的重要任务。党的二十大报告提出，“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”；2021年12月，国资委发布《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》；一系列政策的出台对地方国企加快实现绿色低碳高质量发展提出了新要求。
一、地方国企为什么要推进绿色低碳高质量发展
首先，实现绿色低碳发展是地方国企的重要使命。地方国企是各地经济建设的中坚力量，肩负着服务政府战略和地方经济发展的重要使命，应担负起绿色低碳发展的责任，积极开展绿色低碳高质量发展行动，争当绿色低碳发展先行者，发挥示范引领作用，为地区发展贡献力量。
其次，实现绿色低碳发展是地方国企转型发展的重大机遇。地方国企要立足自身特色，依托区域优势，加快推动产业结构调整优化，以科技创新、绿色低碳发展为驱动，向资源消耗低、环境污染少、科技含量高的的绿色低碳产业布局，构建绿色发展模式，提升企业核心竞争力。
二、地方国企如何实现绿色低碳高质量发展
首先，优化产业布局，积极筹划发展绿色低碳产业。由于历史发展原因，地方国企主业重合度较高，产业布局不合理。在调整产业结构过程中，各企业要贯彻绿色低碳发展理念，加大向绿色低碳产业投资力度，充分发挥投资引导作用，促进国有资本向绿色低碳产业集中。
其次，推进传统产业绿色低碳转型。地方国企要以节能降碳和绿色转型为牵引，推动传统产业向绿色化高端化发展。在城市更新和基础设施建设等传统领域，提升绿色低碳发展水平，建设绿色低能耗建筑产品，提升建筑和公共空间品质，打造绿色友好型城市；在生产制造等实体领域，促进传统产业绿色低碳技术研发及科技成果转化，推动相关产业高质量发展。
第三，大力发展绿色低碳产业。地方国企要探索新兴动能，挖掘新的经济增长点，发展绿色低碳产业，加大对新能源、新材料、生物技术、绿色环保等产业的投资力度，推动互联网、大数据、人工智能等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，围绕乡村振兴任务，大力发展生态农业、田园经济等绿色产业，积极投资孵化高科技绿色低碳项目。
第四，打造绿色低碳科技创新平台，强化绿色低碳技术成果应用。强化地方国企创新主体地位，积极参与绿色低碳科技创新平台建设，组织整合企业、高校、科研院所等力量，加强创新合作，加快绿色低碳新技术、新工艺、新装备应用，带动产业链上下游企业推广应用先进成熟技术。
第五，积极开展绿色低碳贸易和交流合作。地方国企要大力发展高技术、高附加值的绿色产品贸易，积极参加全国和区域碳排放权交易，积极培育新产品与新业务，开发碳汇项目与国家核证自愿减排量项目，加强与央企、省属国企和民营企业在绿色基建、绿色能源、绿色金融、绿色技术等领域的合作，打造紧密的战略合作关系。
三、以规划为引领，实现绿色低碳高质量发展
地方国企推进绿色低碳高质量发展，首先要做好规划引领，以“十五五规划”为契机，将绿色低碳发展战略融入企业“十五五”发展规划，编制企业绿色低碳发展方向、战略目标、行动方案和工作计划，制定绿色低碳发展任务书、时间表和路线图，有目标、有计划、有步骤、有措施地推进绿色低碳发展战略落地实施，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色消费，通过“十五五”规划的制定和落地实施加快实现绿色低碳高质量发展目标。
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