张恩凯，国际注册管理咨询师CMC，合易咨询机构资深顾问，长期专注于企业体制机制改革推行落地、组织和人才赋能提升，担任多家企业常年顾问，为近百家大中型国有和民营企业提供咨询服务。
深化经理层成员任期制和契约化管理与建立职业经理人制度是完善国企市场化经营机制、激发企业活力的重要举措。经理层成员任期制和契约化管理，是针对企业经理层成员实行的，以固定任期和契约关系为基础，根据协议约定开展年度和任期考核，并根据考核结果兑现薪酬和实施聘任（或解聘）的管理方式。而职业经理人制度是针对按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则选聘和管理的，在充分授权范围内依靠专业的管理知识、技能和经验，实现企业经营目标的高级管理人员。经理层任期制和契约化管理是企业建立职业经理人制度的前提和基础；职业经理人制度是经理层任期制和契约化管理进一步深化和发展的必然。
近几年，中央和地方政府先后出台了诸如《关于支持企业建立职业经理人制度的实施意见》等相关政策文件，鼓励企业积极探索尝试。
但任何改革推行都不是一蹴而就的，尤其职业经理人制度建设更是一项系统性工程。企业需以完善公司治理结构为前提，建立“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的配套机制为保障，才能孕育出职业经理人制度扎根的土壤。笔者在陪伴国企改革实践过程中，总结了落实职业经理人制度的七个关键点，特与有相关需求的企业同仁共同分享：
一是确定推动职业经理人制度的范围
职业经理人实施范围一般是面向企业的中高级管理人员，包括总经理、副总经理等岗位。尤其是在市场化程度比较高的企业或下属子企业更有利于在相应岗位尝试推行。
二是建立职业经理人实施方案和制度
企业应根据发展现状、功能定位、战略目标等实际情况，按照精干高效、结构合理、运转协调的原则，科学合理制定职业经理人实施方案，经企业党委前置研究、董事会审议通过后，按照管理权限报国资监管部门审定。实施方案的主要内容应当包括：岗位设置、职位数量、任职条件、选聘办法、选聘程序、业绩考核、薪酬兑现、聘期管理等方面内容。相关管理制度主要包括：职业经理人管理办法、职业经理人聘任协议（文本）、职业经理人业绩考核办法、职业经理人业绩合同（文本）、职业经理人薪酬管理办法等。
三是完善职业经理人选聘渠道和程序
职业经理人选聘可同时面向企业内部和外部市场，一般采取公开招聘、委托推荐等方式择优选聘，也可以采取公开遴选、竞争上岗等方式，合理增加市场化选聘比例。企业可鼓励发动现任经理层成员积极参与职业经理人选聘。
选聘职业经理人程序一般分为五步走：第一步，企业党委充分酝酿后，将职业经理人选聘方案按照管理权限报上级国资部门征求意见；第二步，方案经上级批复同意后，启动选聘程序，拟定考察人选并按照程序进行考察，做好背景调查和素质能力评估，确保人选质量；第三步，企业党委召开党委会会议研究拟聘人选；第四步，企业董事会按照法律规定履行聘任程序；第五步，将党委意见、人选考察情况、最终聘任结果等按管理权限报送上级国资部门备案。
四是强化任期制和契约化管理
职业经理人聘任后，由企业董事会与其签订聘任协议，明确双方的责任、权利和义务。聘任协议内容主要包括所聘职务、聘任期限、任期目标、薪酬和业绩考核、岗位职责权限、履职行为规范、协议解除或者终止、违约责任及追究、离职后的义务约定等。
职业经理人聘任期限由企业董事会决定，职业经理人每个聘期一般为3年，聘期原则上与董事会任期一致，劳动合同期限与聘期一致。董事会可以依法对职业经理人设置试用期。任期期限一经确定，不得随意延长。聘任协议签订后，按照管理权限报送上级国资部门备案。
五是严格实施业绩考核
企业董事会应当根据上级国资部门对企业的经营业绩考核导向，围绕企业发展战略和中长期发展规划，制定完善符合本企业特点的职业经理人经营业绩考核办法，经企业党委研究讨论、董事会审议通过。
董事会与职业经理人签订业绩合同，主要包括业绩考核周期，关键业绩指标及其目标值，考核计分方法、等级评定标准及奖罚，合同变更、解除或者终止等必备条款。关键业绩指标应当少而精，突出发展质量第一、经营效益优先，易量化、好测评，注重历史对标、行业对标，富有针对性和挑战性。
董事会根据职业经理人业绩合同履行情况，依据经审计的财务数据等，对年度（任期）经营业绩考核目标完成情况进行评定，决定职业经理人的业绩考核结果。坚持刚性考核，除不可抗力等因素外，原则上不对业绩合同约定的关键业绩指标及其目标值进行调整。
企业应将职业经理人经营业绩考核办法、业绩合同及其考核结果及时向上级国资部门备案。
六是刚性兑现薪酬激励
职业经理人应实行市场化薪酬分配机制，薪酬水平由董事会根据国家和地方相关政策，参照市场同类可比人员薪酬价位，统筹考虑企业内部其他管理人员薪酬水平、职工工资水平、企业发展战略、经营目标及成效、薪酬策略等因素确定。企业还可结合实际情况，根据有关政策规定对职业经理人灵活开展股权激励、分红激励、超额利润分享、虚拟股权、跟投等中长期激励机制。
企业董事会应根据职业经理人薪酬管理办法及业绩考核结果，决定职业经理人薪酬分配事项。同时，企业应健全职业经理人薪酬审计监督制度，对职业经理人每个任期的薪酬分配执行情况进行专项审计，并报董事会审议决策。
七是规范职业经理人聘期管理
职业经理人履行聘任协议、业绩合同结果，作为续聘或者解聘的主要依据。任期届满，聘任协议自然终止；企业考虑续聘的，需重新签订聘任协议。企业董事会应定期对职业经理人履约情况进行评估，对应当解聘或者不再续聘的，在一定范围内酝酿后，启动相关程序。
相信做好以上七个方面，推行职业经理人制度的进程将会更进一步！合易咨询愿持续陪伴国企改革一路同行！
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