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企业集团管理体制有哪些特点?

提问:企业集团管理体制有哪些特点?


回答:
企业集团的本质、企业集团独特的组织构造,决定着企业集团管理体制的特点。这些特点主要有以下几个方面:
1.管理活动的协商性
企业集团的管理采取的是平等互利、民主协商的原则。在企业集团中,虽然核心企业发挥着主导的作用,但是,集团的所有成员,作为具有法人地位的企业,作为独立的经济实体,各自具有独立的经济利益,都处在平等的地位上。在打破了传统经济体制中条块隶属关系,根据政府引导和企业自愿原则组建起来的集团中,参加集团的各方之间不存在上级与下级的隶属关系。成员企业,只要按集团章程规定的程序行事,就可以申请加人或退出集团,集团的外围企业尤其如此。
2.管理体制的新型性
企业集团改变了过去单体大企业中运用的行政性垂直领导的管理机构,建立的是一种新型的管理机构,组织和协调联合各方的生产经营活动和利益分配。日本的企业集团,其管理体制以“神秘的经理会”作为集团管理的组织机构。它有两种基本形式;一种是比较松散型集团内起决策和协调作用的协商议事机构,负责人由参加集团的成员企业轮流担任,或采取集体领导的办法,这种形式能及时、准确地反映出各成员企业的利益要求;另一种是紧密型企业集团所采取的协商议事机构领导下的经理负责制,经理由核心企业负责人担任。但无论哪一种形式,都不能直接运用行政权力来直接指挥成员企业,而始终应贯彻民主协商的精神,以达到维护集团整体利益的目的。
3.管理内容的复杂性
企业集团独特的组织构造,集团成员跨地区、跨部门,加之集团多角经营,跨不同的行业,这就使企业集团的管理内容,诸如集团内部的计划、组织协调、生产经营等管理呈现出复杂性。这主要表现在集团把各成员企业之间原来通过市场交易来实现的社会分工协作关系,不同程度地纳入集团有计划的管理范围中来,从而使管理内容较之单体企业大大地复杂化了。
4.管理形式的多样性
每个单体企业,由于自身规模、所有制、技术水平、设备状况、人员素质、产品情况、市场情况,甚至地理位置等生产因素不同,管理形式本来就是多样的。作为集团成员的单体企业,集团的组织性作为其经济环境的一部分,使管理形式更趋多样性。
5.管理协调的综合性
企业集团冲破传统经济体制中条块分割情况下单纯依赖行政手段管理企业的做法,改用以经济方法和法律方法为主,辅以全体成员企业事先认可的必要的行政协调,结合管理和统一协调集团成员企业的生产经营活动。由于它是由不同经济实体按照经济的、具有某种内在联系的关系组织起来的,其内部的生产要素又都是按照发展商品经济的合理要求重新组合的,在企业集团内部,以往那种凭借行政指令强行摊派、调配的做法已不应再起作用。
6.利益主体多元性与多层次性
单个企业中,投资主体可以是多元的,但是对于该企业利益的实现而言,利益主体还是一元的。企业集团由多法人联合而成,因此,其利益主体是多元的、多层次的。不仅如此,由于企业集团内部各成员之间的相互持股,还使企业集团的利益表现为众多企业的利益按照企业之间纵横交错的产权关系而形成有机结合;由于联合方式的不同,使众多企业的利益表现出紧密程度不同的利益结构层次来。企业集团管理体制必须适应集团内部不同方面、不同层次利益主体的共同需要,以保障集团管理能够最大限度地维护和发展各成员企业的共同利益,维护集团的整体刺益。

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