一、企业面临问题

1、企业组织架构臃肿、职能交叉重叠，部门权责不清、协同效率低下。定岗定编缺乏科学依据，岗位忙闲不均，人工成本高、组织效能偏低。

2、人才管理缺少系统盘点，队伍结构不合理，核心骨干流失、后备人才断层问题突出，晋升通道单一，论资排辈现象普遍，队伍活力不足。。

3、干部任用以行政任命为主，能上能下机制不健全，“铁交椅” 难打破，干部考核标准模糊，约束效力弱，庸懒散作风难以整改。

4、薪酬激励存在平均主义，与岗位价值、工作业绩脱钩，平均主义突出，核心岗位薪酬竞争力不足，中长期激励缺失，员工积极性不足。

5、考核指标脱离企业战略，考核流于形式。考核结果无差距，与薪酬、晋升、调岗联动不紧密，考核约束与激励价值难以发挥。

二、解决方案思路

1、总体概述

紧扣国企三项制度改革要求，以战略引领、精简高效、价值分配、激发活力为原则，围绕组织 “三定”、人才盘点、干部竞聘、薪酬激励、绩效考核五大模块，打造一体化改革解决方案，全面推动干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减机制，构建市场化组织人事管理体系。

2、解决方案模型

采用“战略-组织-人才-激励-考核”五位一体闭环模型，以发展战略为导向，通过 “三定” 优化组织体系、精简机构编制，依托人才盘点摸清队伍底数、优化人员配置，以市场化竞聘打破身份壁垒、选优配强干部，依托薪酬激励实现价值分配、激发内生动力，以刚性绩效考核落实战略目标、强化过程管控，各模块协同联动，全面提升组织效能与人才活力。

3、项目实施步骤

（1）调研诊断

全面梳理企业组织架构、岗位职责、人员信息、薪酬绩效制度，结合实地访谈、数据对标，精准梳理痛点、风险点，明确改革方向与实施路径。

（2）“三定”改革

重构组织架构，压缩管理层级、整合交叉职能；开展岗位价值评估，规范岗位职责，科学核定人员编制，实现机构精简、岗责清晰、人岗适配。

（3）人才盘点

从业绩、能力、潜力多维度开展全员人才盘点，建立人才台账与梯队体系，搭建多通道职业发展路径，做好人才分类使用与培养。

（4）干部竞聘

制定公开竞聘方案，规范流程与评审标准，推行全员竞聘上岗；落地干部任期制、契约化管理，建立健全考核退出机制。

（5）薪酬绩效改革

搭建宽带薪酬体系，落实工资总额效益联动，配套中长期激励；设计分层分类绩效考核体系，强化结果应用，做到考核刚性落地。

（6）落地辅导与长效固化

派驻团队全程驻场辅导，开展制度宣贯与实操培训，跟踪落地进度，动态优化方案，固化改革成果。

三、项目输出成果

1、《企业现状调研诊断报告》，梳理组织、人才、薪酬、绩效各类问题，形成数据分析、风险评估及整体优化建议。

2、《“三定”改革实施方案》，包含组织架构优化方案、岗位说明书、定岗定编标准及人员配置细则。

3、《人才盘点报告及人才发展规划》，含人才结构分析、核心人才清单、人才梯队建设方案与多通道晋升体系。

4、《干部竞聘及任期管理办法》，明确竞聘流程、评审规则、干部契约化管理及退出机制。

5、《薪酬激励体系方案》，涵盖岗位价值评估、宽带薪酬、工资总额管控、中长期激励细则。

6、《绩效考核管理制度及指标库》，含分层分类考核方案、指标体系、评分规则与结果应用办法。

7、《改革落地指导手册》，整合全套管理制度、培训课件、风险防控预案，保障平稳落地。

四、项目预期目标

1、组织架构持续优化，管理层级与冗余机构有效精简，岗位职责清晰，协同运转效率、人均效能显著提升，人工成本管控更加精细化。

2、人才队伍结构不断改善，核心人才得到有效保留，后备人才梯队完整，职业发展通道畅通，员工积极性与归属感明显增强。

3、市场化选人用人机制全面落地，干部竞聘常态化，真正实现优者上、庸者下、劣者汰，干部队伍担当能力整体提升。

4、薪酬分配更加公平合理，收入与岗位、业绩深度挂钩，破除平均主义，核心岗位竞争力提升，激励导向充分显现。

5、绩效考核执行刚性有力，战略传导作用凸显，考核结果与薪酬、晋升紧密联动，全员责任意识与经营意识全面强化。

五、客户案例介绍

1. 项目背景

山东某区属国有集团，下设 18 家子公司，在职员工 1200 余人，主营城市建设、资产运营、民生服务等业务。伴随国企改革不断深化，企业组织臃肿、人浮于事、人才流失、激励不足、考核弱化等问题逐步凸显，制约企业市场化转型发展，亟需开展组织人事系统性改革。

2. 问题界定

企业内部部门重叠、层级繁杂，“三定”工作流于形式，岗位忙闲不均；人才管理缺乏统筹，核心骨干流失较多，后备力量不足，晋升渠道狭窄；干部任用方式单一，竞聘机制不健全，考核约束偏弱；薪酬分配平均化严重，激励力度不足；考核指标脱离实际，打分趋中，无法发挥管控作用。

3. 合易解决方案

项目组结合企业实际，制定全流程改革方案并全程驻场落地。

一是推进 “三定” 改革，整合冗余部门、压缩管理层级，完成全岗位梳理与编制核定，优化人员配置。

二是开展全员人才盘点，建立核心人才、后备人才库，搭建管理、专业、技能三条晋升通道。

三是推行中层干部公开竞聘，落实任期契约化管理，畅通干部进退渠道。

四是重构宽带薪酬体系，加大绩效薪酬占比，员工收入与岗位价值、能力和业绩挂钩，工资总额与经营效益联动，配套专项激励政策。

五是搭建分层分类考核体系，设置量化指标，推行强制分布，强化考核结果应用。同时同步开展全员宣贯培训，保障改革平稳推进。

4. 项目实施效果

本次改革落地后，企业管理工作全面升级。总部部门精简超40%，决策与运转效率大幅提升，人均效能提升28%，人工成本得到有效管控。人才梯队建设完善，核心人才流失率降至3%以内，青年骨干占比显著提高。干部竞聘常态化运行，队伍结构持续优化，担当作风明显转变。薪酬绩效体系全面理顺，收入差距合理拉开，考核刚性落地。全体员工干事氛围浓厚，企业经营业绩稳步增长，年度利润同比提升35%，成为区域国企组织人事改革标杆案例。